Rendre trouvables les données mondiales sur l'esclavage moderne : conception d'une taxonomie pour une plateforme de connaissances mondiale de l'ONU.

À propos du client

L'UNU est le think tank mondial et l'organe d'enseignement de troisième cycle des Nations Unies, opérant à travers un réseau mondial d'instituts de recherche qui s'attaquent aux défis mondiaux les plus pressants. Cette mission a soutenu ce qui allait devenir une initiative phare du Centre de recherche sur les politiques de l'UNU : une plateforme de connaissances en ligne construite comme contribution à l'Alliance 8.7, le partenariat mondial d'organisations œuvrant à éradiquer l'esclavage moderne, le travail forcé, la traite des êtres humains et le travail des enfants.

Contexte sectoriel

La cible 8.7 des ODD est l'un des engagements les plus ambitieux de l'agenda de développement de l'ONU : 193 États membres se sont engagés à prendre des mesures efficaces pour mettre fin à l'esclavage moderne et à la traite des êtres humains d'ici 2030, et au travail des enfants d'ici 2025, un objectif qui, selon les estimations d'experts, exige de libérer des milliers de personnes de l'exploitation chaque jour. Produire des politiques crédibles et fondées sur des données probantes à cette échelle suppose de transformer une recherche mondiale dispersée en une forme réellement utilisable par les décideurs, ce qui est précisément le problème de trouvabilité qu'une taxonomie bien conçue résout. L'interopérabilité avec l'écosystème plus large des données humanitaires comptait aussi. Le secteur s'appuie depuis longtemps sur des normes de données partagées telles que le Humanitarian Exchange Language (HXL) pour que l'information circule proprement entre les nombreuses organisations et référentiels travaillant sur des crises connexes, et la taxonomie de la plateforme devait fonctionner au sein de cet écosystème élargi plutôt que comme un îlot.

Situation actuelle

Les critères de conception de la plateforme de connaissances étaient centrés sur le service aux acteurs du niveau politique, avec de la visualisation de données et des résultats de recherche synthétisés, tout en favorisant une base de connaissances plus solide et une meilleure collaboration entre chercheurs. La priorité a été donnée à une fonctionnalité de recherche robuste, à l'accès sur appareils mobiles, au partage facile de contenu et à des performances fiables dans les zones à connectivité incertaine. Quoin Inc. était le contractant principal du projet, et Iknow a été engagée comme sous-traitant spécifiquement pour concevoir et implémenter la taxonomie de la plateforme.

• Un domaine extrêmement vaste et en évolution rapide. Les facteurs de risque et de vulnérabilité de l'esclavage moderne et l'efficacité des interventions couvrent simultanément les politiques, la géographie, le secteur d'activité et les sources de données organisationnelles, sans structure unifiée existante pour organiser les données probantes.
• Un public mondial aux ressources limitées. La plateforme devait servir les décideurs et les chercheurs du monde entier, sur ordinateur comme sur mobile, y compris dans des régions où la connectivité internet est peu fiable.
• Un besoin de gouvernance du contenu à long terme, pas seulement d'une organisation pour le jour du lancement. À mesure que le contenu de la plateforme (billets de blog, jeux de données, articles) s'accumulerait, l'UNU devait pouvoir passer en revue le matériel par sujet afin de garder visible le contenu le plus important et d'archiver ce qui devenait obsolète.
• L'interopérabilité avec l'écosystème plus large des données humanitaires. La taxonomie devait s'interfacer avec d'autres sites et référentiels de données utilisés dans l'ensemble du secteur humanitaire, exigeant un alignement sur des normes externes reconnues plutôt qu'un vocabulaire purement sur mesure.
• Un calendrier de livraison resserré. La taxonomie devait être entièrement définie, développée et implémentée en environ 10 semaines, en tant qu'élément sous-traité d'une construction de plateforme plus vaste déjà en cours.

• Définir des objectifs clairs et des cas d'usage de recherche pour la nouvelle taxonomie, notamment des pages thématiques, l'affinement de recherche par facettes, les liens croisés entre contenus connexes et l'interopérabilité avec des référentiels de données externes.
• Développer une taxonomie fondée sur l'usage réel : comment les utilisateurs chercheraient et navigueraient, comment l'UNU organisait le contenu en interne et comment les organisations partenaires catégorisaient des matériaux similaires.
• Garder la taxonomie aussi simple et concise que possible tout en permettant un affinement, une navigation et un échange d'informations efficaces.
• Implémenter la taxonomie approuvée sous la forme d'un artefact structuré et lisible par machine, prêt pour la plateforme technologique.

Comment Iknow a structuré le travail

Iknow a structuré la mission autour de trois phases (définir les objectifs, développer la taxonomie et implémenter la taxonomie), passant d'un énoncé clair de ce que la taxonomie devait soutenir à un ensemble de termes développé en collaboration, puis à un livrable prêt pour la technologie.

Activités et décisions clés

• Définir les objectifs. Iknow a clairement défini les capacités requises de la taxonomie : pages thématiques, filtres de recherche pour la navigation par facettes, liens vers des contenus connexes depuis chaque page et interfaçage avec d'autres sites humanitaires et référentiels de données à l'aide d'ensembles de termes standard tels que HXL. Iknow a également anticipé la gouvernance du contenu à long terme, en veillant à ce que l'UNU puisse passer en revue le contenu accumulé par sujet à mesure que la plateforme grandissait et archiver le matériel devenu obsolète.
• Développer la taxonomie. Iknow a ancré l'élaboration des termes dans trois questions d'usage concrètes : comment l'UNU s'attendait à ce que les utilisateurs cherchent et parcourent le contenu et quels concepts ils rechercheraient ; comment l'UNU organisait le contenu en interne ; et comment les organisations apparentées catégorisaient le contenu dans les mêmes domaines thématiques, en particulier là où le partage de données ou de documents était probable. Iknow a tenu une série de réunions de travail avec les responsables du projet de l'UNU pour répondre à ces questions et développer conjointement une taxonomie restant aussi simple et concise que possible tout en soutenant un affinement, une navigation et un échange d'informations efficaces. Le résultat fut une taxonomie à cinq facettes avec jusqu'à trois niveaux de hiérarchie par facette : les domaines de politique (p. ex. migration et déplacement), les types d'exploitation (p. ex. esclavage moderne), les régions et pays actifs dans l'initiative 8.7 de l'ONU, les organisations (agences de l'ONU et partenaires menant un travail de terrain opérationnel ou fournissant des données) et les secteurs d'activité où l'exploitation est la plus grave (p. ex. l'industrie minière).
• Implémenter la taxonomie. Une fois le projet de taxonomie approuvé par l'UNU, Iknow a traduit l'ensemble complet des termes en un fichier XML structuré pour une utilisation directe dans la plateforme technologique.

Parties prenantes et collaboration

Iknow a travaillé comme sous-traitant du contractant principal Quoin Inc., qui dirigeait la construction globale de la plateforme de connaissances, et a collaboré directement avec les responsables du projet de l'UNU pour développer et valider la taxonomie tout au long de la mission.

Concilier simplicité et étendue du sujet

Les données probantes sur l'esclavage moderne couvrent à la fois les politiques, le type d'exploitation, la géographie, les organisations contributrices et le secteur d'activité, créant un risque réel d'aboutir soit à une taxonomie trop complexe, soit à une taxonomie trop superficielle pour soutenir un véritable usage de recherche. Iknow y a répondu en ancrant le développement dans des questions d'usage concrètes (comment les utilisateurs chercheraient et navigueraient réellement, comment l'UNU organisait déjà son contenu et comment les organisations homologues catégorisaient des matériaux similaires) plutôt que dans un exercice académique de classification descendant, pour converger vers une structure à cinq facettes et trois niveaux restée simple tout en soutenant une navigation par facettes efficace.

Concevoir l'interopérabilité dès le départ

Une taxonomie construite en vase clos risquait de devenir un vocabulaire incompatible de plus dans un paysage de données humanitaires déjà fragmenté. Iknow y a répondu en intégrant l'interfaçage avec d'autres sites et référentiels de données aux objectifs de la taxonomie dès le premier jour et en alignant les éléments pertinents sur des normes reconnues telles que HXL, plutôt que de traiter l'interopérabilité externe comme une réflexion après coup une fois la structure centrale déjà figée.

Résultats opérationnels

• Livraison d'une taxonomie à cinq facettes avec jusqu'à trois niveaux de hiérarchie par facette dans le cadre d'une mission sous-traitée d'environ 10 semaines (janvier-mars 2018).
• Traduction de la taxonomie approuvée en un fichier XML structuré pour une implémentation directe dans la pile technologique de la plateforme de connaissances.
• Conception des cinq branches de la taxonomie (domaines de politique, types d'exploitation, régions/pays, organisations et secteurs d'activité) pour soutenir à la fois la recherche par facettes immédiate et la gestion du cycle de vie du contenu à long terme à mesure que la bibliothèque de la plateforme s'étoffait.

Résultats stratégiques et organisationnels

L'UNU comme Quoin ont hautement apprécié le travail d'Iknow, et l'implémentation complète de la plateforme de connaissances a démarré immédiatement après la mission. Cette plateforme a ensuite été lancée publiquement sous le nom de Delta 8.7 (la plateforme de connaissances de l'Alliance 8.7) à l'Assemblée générale de l'ONU en septembre 2018. Elle est devenue une ressource mondiale de premier plan, hébergeant à terme des tableaux de bord de données pour chaque État membre de l'ONU et des centaines d'articles d'experts du monde entier, une échelle de contenu que la taxonomie d'origine avait été spécifiquement conçue pour organiser et soutenir.

Délai avant impact

Iknow a achevé les trois phases de développement de la taxonomie au cours de la période de la mission. Environ six mois plus tard, la plateforme a été lancée publiquement sur la scène mondiale à l'Assemblée générale de l'ONU, offrant à la taxonomie une validation en conditions réelles à l'échelle mondiale l'année même de sa conception.

Compétences clés

• Conception et développement de taxonomies
• Architecture de l'information et trouvabilité du contenu
• Gouvernance du contenu et planification du cycle de vie
• Collaboration en sous-traitance et avec des équipes partenaires

Méthodes et cadres de référence

• Méthodologie de développement de taxonomie fondée sur l'usage
• Conception de classification à facettes
• Implémentation de taxonomies en XML structuré
• Conception d'interopérabilité fondée sur les normes (p. ex. HXL)

Technologies et outils

• Structures de taxonomie fondées sur XML
• Alignement sur l'ensemble de termes du Humanitarian Exchange Language (HXL)